왜 교대 교육과정에 행정 업무는 빠져 있나
이준수
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2019.09.01 21:46
‘제발 정보 업무만은 아니기를.’
업무 배정 발표를 앞두고 간절히 기원했다. 담임을 주어도 좋고, 어떤 학년을 배정해도 좋으니 정보·전산 업무만 맡지 않게 해달라고 빌었다. 다행히 올해는 수영부, 학생자치회, 록밴드 업무를 맡았다. 주말 수영대회 인솔 4회가 신경 쓰이긴 했지만 아주 나쁘지는 않다. 업무 분장에 따라 희비가 엇갈리는 교사는 나뿐만이 아니었다. 교사들은 왜 이렇게 수업 문제도 아닌 것에 예민하게 구는 걸까?
앞서 예를 든 정보·전산 담당자의 학교 생활을 보면 답이 나온다. 명칭이 정보니까 최신 IT 기술을 접목한 스마트 수업을 하는 교사처럼 보이겠지만, 실상은 전혀 다르다. 정보 담당 교사는 학교 IP 대장과 서버실을 관리하며 노후 전산장비를 폐기한다. 매달 보안 유지를 위해 파일 암호화와 ‘내 PC 지키미’ 상위 점수를 동료들에게 독촉하고, 프린터 토너 같은 소모품을 구입한다. 정보 담당이었 2014~2015년도 초과근무 사유의 절반 이상은 수업 준비가 아니라 정보 업무 추진이었다. 과연 이런 것들이 교사가 할 일인가?
ⓒ김보경
‘교사는 법령에서 정하는 바에 따라 학생을 교육한다(초·중등교육법 제20조 4항).’
지속적으로 쏟아지는 공문과 잡무에 시달리다 못해 찾아본 법률도 모호했다. ‘교육한다’에 들어갈 수 있는 업무는 어디까지일까? ‘행정직원 등 직원은 법령에서 정하는 바에 따라 학교 행정사무와 그 밖의 사무를 담당한다(초·중등교육법 제20조 5항).’ 그러나 현실에서 직원의 몫으로 규정한 특정 영역 밖의 업무, 각종 정책 사업으로 추가되는 업무를 교사가 한다.
오죽했으면 신규 교사 컨설팅 자리에서 “왜 교대 교육과정에 행정 업무는 빠져 있나. 이게 진짜 교직 실무 아닌가?”라는 말이 나왔을까. 거기다 학교 밥을 꽤 먹다 보면 또 다른 불만도 슬슬 생긴다. “왜 법적으로 ‘교무’를 담당해야 할 윗분들은 부장과 계원에게 일을 위임하고 실무에서 손을 떼려 하는가?”
연공서열이 우선되는 공직 사회에서 상급자 실무 열외 관례는 자연스럽다. 관리직은 오랜 교직 생활에 대한 보상으로 주어지는 것이 아니다. 그럼에도 “수고했어. 나도 젊었을 땐 고생 많이 했지. 한창 일할 나이잖아” 같은 말들이 통용되는 한, 평교사의 업무 부담은 가중될 수밖에 없다.
교육부와 교육청은 매년 교원 업무 정상화 대책을 마련해 발표한다. 지자체나 외부기관에서 감당해야 할 업무와 교사의 업무를 나누는 법적 근거가 미비하기에, 특별교부금으로 새로운 사업이 학교에 날아오면 교사 중 누군가는 이 일을 떠안아야 한다. 전산·복지 업무가 대표적이다. 국가적 차원에서 법령 정비를 통한 업무 조정이 시급하다.
“선생님 일하시는 데 방해하지 말자.”
그림책을 읽어주기로 한 어느 아침 활동 시간, 오전까지 나가야 하는 긴급 공문을 처리하느라 약속을 어겼다. 토라진 애들이 얼른 책 읽자고 조르자 담임을 이해한답시고 반장이 했던 말을 잊을 수 없다. 교사에게 수업 준비와 상담, 학생 지도보다 중요한 일이 어디 있단 말인가.
이상한 업무로 반 아이들에게 덜 미안해지고 싶다. 빨리 승진해서 결재만 하고 싶다는 생각을 안 하고 싶다. 출근해서 제일 먼저 하는 행동이 업무 포털 사이트 열기가 아니었으면 좋겠다. 나는 그저 가르치고 싶다.